Les grands moments du parcours du CLED

Depuis sa création il y a treize ans, le Centre pour la Libre Entreprise et la Démocratie a joué un rôle actif dans l'animation du dialogue entre les secteurs public et privé, ainsi que dans la réalisation d'un nombre croissant de projets tendant à influencer les politiques publiques. Dès 1993, sa proposition de politique économique (Economic Policy Proposal) évoquait déjà les enjeux et les perspectives qui allaient coïncider avec les axes des réformes macroéconomiques de la deuxième moitié des années 90. Cette première prise de position devait être suivie par un grand nombre d'initiatives sous formes de débats publics, de conférences, de publications, de travaux d'études, d'élaboration de propositions de réformes, et d'interventions directes à travers des projets particuliers.

Le premier débat public sur le thème alors " interdit " de la privatisation avait été organisé par le CLED à l'occasion d'une conférence internationale qui avait permis d'analyser les leçons de l'expérience et de susciter au sein de la classe politique et des milieux d'affaires haïtiens un échange animé sur les enjeux de la privatisation en Haïti. Le rétablissement de l'ordre constitutionnel en 1994 allait permettre au CLED d'ouvrir de nombreux chantiers ouvrant la voie à des propositions de réforme institutionnelle. Le programme " UNALEC (Unité d'Analyse de Législation Economique) " d'assistance technique au parlement avait permis d'effectuer l'analyse économique d'un grand nombre de projets de loi et d'éclairer les débats au sein des deux chambres. Le " Programme National de Formalisation des Actifs du Secteur Informel ", financé par la USAID et réalisé avec la coopération de l'Institut Liberté et Démocratie (ILD) du Pérou, a permis d'analyser en profondeur les différentes facettes de l'informalité en Haïti et de proposer aux autorités haïtiennes un projet de réforme des institutions portant à la fois sur l'informalité dans le secteur foncier et au niveau des entreprises.

Plus récemment, grâce à la coopération du Center for International Private Enterprise (CIPE), le CLED a animé une série d'ateliers tant à Port-au-Prince qu'en provinces, avec les représentants des diverses branches de production du pays en vue d'élaborer l'agenda du secteur privé. Cet agenda analyse les obstacles de type légal, réglementaire ou administratif qui freinent le développement des affaires et identifie les recommandations opérationnelles et les mesures de court terme qui doivent être prises au niveau des pouvoirs publics en vue d'améliorer le climat des affaires et encourager le développement des investissements.

Au cours de ces trois dernières années, dans le cadre du projet " CLED Forum 2000 " financé par la USAID, le CLED a organisé plus d'une vingtaine de rencontres sous formes de colloques internationaux, de conférences, de séminaires et d'ateliers. Ces rencontres ont permis à des entrepreneurs et des chefs d'entreprises, des professionnels du monde académique et des professions libérales, des responsables et hauts cadres du secteur public, des leaders de la société civile et des responsables de partis politiques d'échanger leurs points de vue sur différents problèmes traitant de questions de portée nationale ou en rapport avec la vie des entreprises. Un grand nombre de ces échanges ont permis d'approfondir en particulier le thème de la compétitivité et d'aboutir à la publication de l'ouvrage : Haïti 2020 : vers une nation compétitive.

L'intérêt suscité par ces travaux, la demande de différents segments du public haïtien pour des informations sur les différents aspects des travaux menés par le CLED, nous convient à penser une approche plus systématique pour produire une information analytique et relayer celle-ci par des canaux de communication susceptibles de sensibiliser les décideurs politiques et les leaders de la société civile aux réformes nécessaires tout en permettant à la population en général de comprendre les enjeux en discussion. L'idée d'un centre de réflexion stratégique conçu comme un lieu d'élaboration de propositions de politiques publiques a donc germé de façon tout à fait naturelle, à partir même des travaux conduits par le CLED. Cette idée a été approfondie après la tenue en mars 2003 d'une conférence internationale organisée par le CLED et au cours de laquelle les participants haïtiens et étrangers ont passé en revue l'expérience des " Think Tanks " dans le monde et analysé les conditions de faisabilité d'un centre de réflexion stratégique en Haïti.

Aujourd'hui, le CLED, dans sa lutte continue pour le développement harmonieux d'une économie de marché et l'instauration d'un Etat de droit reposant sur l'existence d'institutions publiques et privées démocratiques, respectueuses de l'application de la Constitution et des lois, propose un projet de modernisation du cadre légal et administratif du secteur des affaires pour la relance économique qui s'appuie sur la formalisation du dialogue entre les représentants du secteur des affaires, de diverses groupes organisés de la société civile, du pouvoir Législatif et de l'Exécutif.